川普援引1930年代關稅法 對加拿大加徵50%關稅

白宮翻出一項大蕭條時代的貿易法規——此前從未有總統動用過——來升級與加拿大的關稅戰。

美國總統川普週一援引1930年《斯穆特-霍利關稅法》第338條，對數百種加拿大商品加徵50%關稅，使這場已導致雙邊汽車出口下滑22%、酒類運輸量銳減81%的貿易爭端進一步升級。

「這加深了貿易緊張局勢，並在許多美國酒店業企業仍面臨財務困境之際，增加了進一步報復的風險，」蒸餾酒理事會主席Chris Swonger表示。

這批將於8月19日生效的關稅鎖定冰球棍、蜂蜜、啤酒、羽絨、釣魚竿、高爾夫球桿等商品。白宮指出，加拿大對超出特定配額的美國汽車進口加徵了25%報復性關稅——這是對川普先前對機動車及零件加徵25%關稅的回應。加拿大各省也限制美國酒類銷售，根據總統令，美國酒類進口下降81%，而來自智利、日本、阿根廷、愛爾蘭、紐西蘭和澳洲的進口則增長13%至26%。

這場升級可能破壞《美墨加協定》（USMCA）的重新談判，並進一步損害跨境供應鏈。一項3月研究發現，加拿大遊客減少已導致美國邊境市場損失1.4萬至4.2萬個就業機會，這些地區最依賴加拿大遊客。

來自1930年的法律遺物

第338條是《斯穆特-霍利關稅法》的一部分——經濟學家認為這項法案加深了大蕭條——授權總統對歧視美國商業的國家加徵最高50%的關稅。此前從未有總統動用過這項條款，胡佛研究所和喬治城大學的法律學者認為，該條款已被1962年和1974年通過的立法所取代，因此已不具效力。

在週一升級之後，目前美國對加拿大商品的平均關稅約為35%，高於川普去年第一輪關稅之前的約10%。先前的升級已減少雙邊貿易流量，美國對加拿大的機動車出口下降22%，促使白宮將此下滑作為進一步行動的理由。

一位高級行政官員週一對記者表示，根據USMCA——川普在第一任期內簽署的北美貿易協定——進行貿易的商品不會豁免於新關稅。這項決定給圍繞該協定優惠條款建構供應鏈的汽車製造商、零件供應商和農業出口商帶來不確定性。

蒸餾酒理事會的警告反映了美國各行業更廣泛的擔憂。川普聲稱要保護的美國烈酒生產商，正面臨加拿大消費者可能永久轉向歐洲和拉丁美洲替代品的風險。加拿大從美國進口的酒類已下降81%，而從智利、日本、阿根廷、愛爾蘭、紐西蘭和澳洲的進口則增長13%至26%。

這場貿易戰還威脅到連接底特律和安大略省溫莎市的戈迪·豪大橋——一項即將開通的跨境商業關鍵基礎設施項目。預計第338條關稅將面臨法律挑戰，此前最高法院在2月駁回了川普基於IEEPA的關稅，美國國際貿易法院也廢除了他依據第122條課徵的關稅。

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