特朗普AI行政令將審查縮減至30天 框架維持自願性質

特朗普總統於6月2日簽署行政命令，取代了一份被撤回的草案——該草案原本「可能成為美國人工智慧發展的阻礙」，新令採用自願性30天政府審查框架，並明確禁止強制許可制度。

「這項簽署令指向了一個可行政策的一些要素，」史丹佛大學胡佛研究所資深研究員、前能源部科學事務次長史蒂文·E·庫寧（Steven E. Koonin）表示。「自願性地將前沿模型與政府評估人員分享，能在不假裝掌控全球發展的前提下建立問責機制。」

該命令指示財政部、國家安全局及網路安全與基礎設施安全局在60天內制定一套針對先進AI模型的機密基準測試流程。同時，它要求在30天內建立一個AI網路安全資訊共享中心，並優先針對利用AI進行未經授權系統存取的犯罪行為進行執法。該框架賦予聯邦政府在「涵蓋前沿模型」提供給其他受信任合作夥伴之前，擁有最多30天的早期存取權——較原草案的90天大幅縮減。

從強制性監管轉向自願性監督，消除了可能使美國實驗室相較於中國競爭對手處於劣勢的監管陰霾。但庫寧認為，這道命令並未直面核心問題：「無論華盛頓如何決定，越來越強大的AI終將在全球範圍內被開發出來。」國營專案與開源研究人員完全不受任何美國行政命令的管轄。

這項名為「促進先進人工智慧創新與安全」的行政命令，標誌著本屆政府自2025年1月特朗普透過第14179號行政命令撤銷先前AI政策以來，最重要的AI政策行動。白宮在兩週前因業界反彈而廢棄了較早的草案，當時白宮AI顧問大衛·薩克斯（David Sacks）帶頭反對要求政府審查90天的條款。

這套自願性機制驗證了主要AI開發商早已承諾的支出計畫。Nvidia公布第一季營收為816億美元，年增85%，其中資料中心業務貢獻753億美元。微軟揭露其AI業務年化營收達370億美元，年增123%。Alphabet指引2026年資本支出介於1,750億至1,850億美元之間，而Meta則將其2026年資本支出指引上調至1,250億至1,450億美元之間。

根據報導，促使政府提高安全警戒的導火線是Anthropic未發布的Claude Mythos模型，該模型自主識別出主要作業系統中數千個先前未被發現的高嚴重度零時差漏洞。原先的美國AI安全研究所已改名為AI標準與創新中心（CAISI），並被命令停止發布其模型評估報告，將評估工作轉移至由國家安全機構負責的機密框架。

該命令明確的免責聲明——「不得解釋為授權建立強制性政府許可、預審或特許要求」——對於擔心監管拖累的開發商而言意義重大。OpenAI已經偏離了政府的方針，發布政策文件呼籲由文職機構而非國安機構主導，對先進AI模型進行強制性的聯邦評估。

對於包括鄉村醫院、社區銀行及地方公用事業在內的關鍵基礎設施運營商，該命令承諾透過國土安全部發布的新約束性操作指令，擴大其取得AI驅動網路安全工具的管道。計畫中的AI網路安全資訊共享中心將與AI產業自願合作，協調漏洞掃描、驗證及修補程式分發。

政府上一次發布重大AI指令是在2025年12月，當時第14365號行政命令成立了AI訴訟工作小組，旨在挑戰各州層級的AI法律。2026年6月的這項命令代表了從反監管立場轉向主動的國家安全參與，不過它仍維持了開發商所尋求的自願性、產業友好框架。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。