五角大廈更新1260H清單，將阿里巴巴、百度、比亞迪列入中國軍企名單

五角大廈更新後的中國軍方企業名單，現已涵蓋三家中國最大上市網路公司，合計市值約八千五百億美元。

五角大廈週一將阿里巴巴集團控股有限公司、百度股份有限公司及比亞迪股份有限公司列入其所謂支持中國軍方的企業名單，在總統唐納·川普於北京與習近平會晤不到一個月後，將此認定範圍擴大到中國一些最具價值的科技公司。

「行政部門並未將峰會成功的觀感視為退讓的理由，」華盛頓保衛民主基金會的中國問題專家克雷格·辛格頓表示。「它正在利用峰會後的窗口期來逐步施加壓力。」

更新後的第1260H條清單（亦稱中國軍方企業名單）將電商巨頭阿里巴巴、搜尋引擎提供商百度及電動車製造商比亞迪列入，同時還包括記憶體晶片製造商長鑫存儲與長江存儲、生技公司藥明康德、機器人公司速騰聚創科技股份有限公司與宇樹科技，以及網路設備製造商TP-Link。該名單現已涵蓋中國三家最大上市網路公司——阿里巴巴、百度與騰訊控股有限公司——合計市值約八千五百億美元。藥明康德股價週二在香港交易時段一度下跌5.9%至114港元，阿里巴巴則下跌1%。

該認定不會立即實施制裁，但根據美國法律，國防部自本月下旬起將被禁止與名單上企業直接簽約，並自2027年起禁止透過第三方購買其產品或服務。聲譽損害可能相當嚴重：被列入名單的企業往往面臨美國投資者與政策制定者的更嚴格審查，多家企業隨後成為出口管制及聯邦採購禁令的目標。

此次更新取代了2025年初的一份名單，並與五角大廈二月曾短暫發布、但當天即無解釋撤下的版本相似，當時正值川普的北京之行籌備期間。二月的版本移除了長鑫存儲與長江存儲，引發華盛頓對中強硬派人士的批評。週一公布的名單則將這兩家晶片製造商重新納入。

中國駐華盛頓大使館譴責此舉，表示北京反對「搞歧視性清單，針對中國企業」，並指出其企業遵守當地法律法規。藥明康德表示被列入名單「顯然是個錯誤」，並將立即採取行動糾正此認定。阿里巴巴與百度則表示相關指控毫無根據，並打算尋求解釋。

第1260H條清單上一次重大擴張是在2025年1月，當時加入了中國市值最大的上市科技公司騰訊。騰訊此前表示將對其被列入名單提出挑戰。智慧型手機製造商小米曾在2021年成功透過訴訟從早期版本的名單中移除，為其他企業開創了一條可行的法律途徑。

市場與行業影響

名單擴大表明，華盛頓將中國的整個科技生態系統視為戰略競爭領域，而非僅針對個別企業。「華盛頓不再將這些視為孤立企業，而是將整個科技產業鏈視為戰略競爭領域，」辛格頓表示。該認定同時也向五角大廈供應商及其他美國政府機構發出關於與名單上企業開展業務的警告。

眾議院中國問題特別委員會主席約翰·穆勒納爾表示，這份更新後的清單「是對美國企業、各級政府及美國人民的警告。這些中國企業正在與中國軍方合作，損害我們的國家利益。」

部分企業已從名單中移除，包括國有中國海洋石油總公司旗下的兩家實體——中海油中國有限公司與中海油國際貿易公司——不過中海油旗下子公司海洋石油化學股份有限公司被列入名單。企業被移除的原因並非美國認定其不存在軍方關聯，而是因為這些企業不再在美國營運，或因實體名稱已變更。

上一次美國對中國科技公司限制升級發生在2022年，當時商務部將數十家企業列入實體清單，導致恒生科技指數在隨後一個月內下跌12%，而離岸人民幣兌美元匯率則貶值2.3%。

本文僅供資訊參考，不構成投資建議。