荷莫茲海峽在新安全架構下重新開放,但通行成本正在重新談判——歐洲大國正靜默接受,自由通行或許不再免費。
荷莫茲海峽在新安全架構下重新開放,但通行成本正在重新談判——歐洲大國正靜默接受,自由通行或許不再免費。

法國與英國已與阿曼達成協議,恢復荷莫茲海峽的安全通行。法國總統馬克宏與英國首相施紀賢週五發表聯合聲明指出,在美國與伊朗達成臨時和平協議後,該水道的商業航運量已恢復至每日超過1000萬桶。
兩位領導人表示:「荷莫茲海峽是全球經濟的重要動脈。恢復各國船隻在海峽的安全通行,是全球共同關注的議題。」並補充,他們已準備好部署更廣泛的多國軍事任務,以支持航行自由。聲明指出,這項聯合行動將重點確保「阿曼主權水域的航行安全」。
此公告之前,施紀賢於週四在倫敦會見了阿曼蘇丹海賽姆·本·塔里克,雙方討論了如何向航運業確保該咽喉要道的安全。施紀賢強調阿曼的支持至關重要,並感謝阿曼的調解,促成近期簽署的美伊諒解備忘錄,該備忘錄啟動了為期60天的談判期,以解決包括伊朗核計劃及數十億美元凍結資金在內的各項問題。
在衝突於2月底爆發前,荷莫茲海峽承載全球約五分之一的石油與液化天然氣供應。當時伊朗在美國與以色列開始轟炸之初即關閉該水道,美國則以封鎖伊朗港口作為回應。此舉引發能源價格飆升與供應短缺。自約兩週前的臨時協議以來,包括沙烏地阿拉伯在內的波斯灣產油國石油流量已恢復至每日超過1000萬桶——略高於戰前水準的一半——而伊朗在美國解除封鎖後也提高了原油出口。
通行的代價
在軍事合作的背後,一場平行的談判正在重塑該水道的經濟格局。據知情人士透露,部分主要歐洲大國現在接受,通行海峽的船隻將需向伊朗和阿曼繳納費用,他們將某種形式的服務費視為既定事實。私下裡,部分海灣阿拉伯官員也持相同看法,儘管這不一定代表其政府的官方立場。
彭博上週報導,阿曼已告知歐洲官員,不可能回到戰前的狀態。這個與海峽南部接壤、同時是西方與伊朗盟友的蘇丹國,正研究亞洲的麻六甲海峽作為潛在模式——這是一個由印尼、馬來西亞和新加坡鬆散管理的體系,船隻透過一個接受自願捐款的基金,為航行與安全服務繳費。2017年,新加坡披露該基金在10年間籌集了2200萬美元,相當於每年約220萬美元。
美國與海灣阿拉伯國家則持續堅持,伊朗和阿曼不能徵收任何形式的費用,理由是國際海洋法以及為其他水道開創先例的風險。巴林政府在聲明中表示,該國「未曾接受或甚至暗示接受任何對通行海峽船隻收取的費用或通行費」,並補充道,「國際航運在海峽的自由與不受阻礙的通行,是國際法的範疇,而非談判的議題。」
據上述人士透露,歐洲國家已向伊朗和阿曼官員施壓,要求不得根據船隻國籍進行歧視。英國、法國及其他歐洲國家也在推動建立一個國際海事聯盟,協助清除荷莫茲海峽的水雷,但其部署將取決於永久和平協議談判的進展。
外交暗流
就在海峽未來管理問題展開討論之際,美國談判代表威特科夫與庫許納本週前往杜哈,參與華盛頓與德黑蘭之間的間接會談,試圖在臨時協議的基礎上繼續推進。然而,這些努力在經歷上週末荷莫茲海峽一系列衝突後,起步並不順利。美國總統川普週三表示,談判代表已取得進展,稱「我們相處得非常好」。
上一次主要咽喉要道遭遇持續性中斷——2019年沙烏地阿美石油公司阿布蓋格與胡賴斯設施遇襲——油價在單日內飆升15%,但隨著供應恢復,影響在數週內消退。當前局勢涉及更廣泛的利益相關方,以及關於長期治理的更複雜談判,這意味著任何解決方案可能需要更長時間才能成形。
阿曼蘇丹海賽姆·本·塔里克上週難得訪問歐洲,在巴黎與馬克宏會面。兩人在聯合聲明中表示,將推動無限制通行——這項聲明如今看來與正在浮現的收費討論似乎有所矛盾。
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