重點摘要:
- 根據週日簽署的美伊諒解備忘錄,伊朗可動用高達三千億美元的海灣國家投資
- 副總統范斯表示,資金取決於伊朗拆除核計劃及接受嚴格核查
- 伊朗央行行長赫馬蒂證實,資產解凍條款提供了「最高級別保障」
重點摘要:

美伊諒解備忘錄承諾,德黑蘭可獲得高達三千億美元的海灣國家投資——但前提是伊朗須證明自己能夠「像一個正常國家一樣行事」,一名美國高級官員如此表示。
根據週日簽署的美伊諒解備忘錄,伊朗有望獲得高達三千億美元的海灣國家重建投資,並收回數十億美元的海外被凍結資產。然而,由於雙方均拒絕公布文本,具體條款仍存在爭議。
「他們越是表現得像一個正常國家,越顯示他們願意成為一個好夥伴,那麼我們就願意極度慷慨地開放他們的經濟,並提供協議所設想的制裁救濟,」一名美國高級官員週一表示。
副總統范斯表示,這筆資金——其結構為海灣合作委員會國家的投資,而非直接現金轉移——取決於伊朗拆除其核計劃、消除濃縮庫存並接受嚴格的核查制度。「伊朗人如果不表現良好、不改變行為,就一分錢也拿不到,」范斯告訴福斯新聞。「他們永遠拿不到一分美國納稅人的錢。永遠。」
對於伊朗來說,在美國海軍封鎖長達63天期間,其經濟每月損失約140億美元,這項協議提供了一條潛在的生命線。但由於缺乏公布的文本,引發了一場宣傳戰:伊朗官方媒體強調協議的好處,同時省略了讓步條件。美國官員表示,完整文件將在週五前公布。
伊朗央行行長阿卜杜納塞爾·赫馬蒂週一表示,備忘錄中關於資產解凍的條款已考量「所有過往經驗和歷史案例」,確保機制能為獲取資金提供「最高級別保障」。此前,伊朗官方媒體聲稱華盛頓已同意在談判開始前釋放120億美元被凍結資產——范斯否認了這一數字,稱其「不存在於」文本中。
這些資產主要是石油收入和央行儲備,被困在包括中國、伊拉克、南韓和海灣國家在內的司法管轄區,代表著制裁年代多年累積的資金。另一項關於該協議包含總額240億美元資產釋放的說法也遭到副總統否認。
高達三千億美元的重建基金不會以現金形式提供,而是通過美國與海灣國家促成的投資交易——這些國家正是伊朗在長達三個多月的衝突期間以無人機和導彈攻擊的對象。阿聯酋、卡塔爾、約旦、科威特和沙烏地阿拉伯在美國和以色列於2月28日打擊伊朗後,均遭到伊朗的報復。
「考慮到誰在掌管伊朗,三千億美元重建基金的想法似乎不合時宜,」參議員林賽·葛蘭姆(南卡羅來納州共和黨籍)週五在X平台上發文,將其比作「納粹仍在掌權時為德國制定的馬歇爾計劃」。到週一,葛蘭姆表示,他預計川普政府會公布文本,這樣他就不必依賴「伊朗的宣傳報導」。
據路透社報導,阿聯酋上週據稱已向伊朗預付30億美元,但阿布達比否認了這一報導。上一次美國與伊朗談判核協議——即2015年的《聯合全面行動計畫》——時,即使在制裁解除後,主要西方銀行仍對伊朗業務敬而遠之,擔心美國的處罰及制裁回溯風險。
除了核讓步之外,該備忘錄要求伊朗重新開放荷姆茲海峽,允許所有船隻通行且不得收取通行費——這條水道處理全球約20%的石油和液化天然氣供應。美國則承諾逐步解除海軍封鎖,該封鎖每天造成德黑蘭約5億美元損失。
據一名地區消息人士向《紐約郵報》透露,伊朗正另外與阿曼合作,在60天談判期後建立一套針對「停泊、保險及其他附屬服務」的強制收費制度。美國尚未表示此類費用是否會違反備忘錄條款。
制裁救濟將分階段實施,與伊朗在核計劃及支持哈馬斯、真主黨等代理組織方面達成未具體說明的里程碑掛鉤。雙方之間的技術討論將於本週稍晚開始。
本文僅供資訊參考,不構成投資建議。